南部县万年镇天波村，路通产业兴。 南部记者站 记者 陈村铭 摄

隆冬时节，也是柑橘的成熟季，走在南部县东坝镇打鼓山村，平坦宽阔的水泥公路四通八达，道路两旁是成片的柑橘林。一幅新农村山水画卷，刷新着游客对新农村的认识。

南部县加力加压加劲推动乡村振兴，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“20字方针”，秉承绿色发展理念，围绕现代农业产业、基础设施改善、基层治理、乡风文明等精准发力，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，一幅壮丽多姿的乡村振兴大美画卷正在南部县徐徐铺开。

富民产业支撑 加快脱贫攻坚步伐

作为国家扶贫开发重点县和川陕革命老区县，2014年，经过精准识别，南部有198个贫困村，建档立卡贫困人口32734户、103273人，贫困发生率达9.8%。

农民不富，谈何乡村振兴？在打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会的时代背景下，如何满足农村老百姓对美好生活的向往更为迫切。

发展产业，助农增收，振兴乡村。南部县坚持把培育富民产业作为脱贫攻坚的根本之举，以建设“脱贫奔康产业园”为载体，大力培育脱贫奔康长效产业，实现村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长，带动贫困群众入园发展、稳定增收。

脱贫攻坚需要产业带动，可是规模化产业往往周期长，怎么解决短期效益？南部县推出了“四小工程”，即小养殖、小庭院、小作坊、小买卖。“‘四小’是长效产业的重要补充，大多数可以当年见效，长短结合才能稳定增收。”南部县扶贫开发局相关负责人说，真扶贫必须做到“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”，目前南部县通过产业脱贫的贫困户占88.5%。

进入南部县东坝镇打鼓山村，行进在阡陌纵横的水泥公路上，成片的柑橘林映入眼帘，或布满山头，或遍及平地。村里的脱贫奔康（柑橘）产业园里，三三两两的农民在锄草、施肥。

4年前的打鼓山村，全村还没有通村公路，不少村民背井离乡外出打工。现在，全村已有100多名群众入园务工，平均年务工收入约6000元；进入盛产的柑橘每亩能收入9000元以上，林下套种蔬菜、花生等，还可年均增收1500元左右。

同时，南部县始终把培育壮大特色产业作为重中之重，按照“区域化布局、标准化生产、规模化建设、企业化管理”思路，全力培育晚熟柑橘、木本油料、有机水产、生态养殖等“四大产业基地”。重点打造铁佛塘—八尔湖、定水—双峰、火峰—长坪“三大产业环线”，持续延伸农旅结合价值链。加快建设农产品加工园、综合物流园“两大园区”，进一步提高农产品附加值。

5年来，南部县共建设晚熟柑橘基地15万亩，种植白芨、杜仲等道地药材基地13万亩，建设油菜、花生等木本油料基地45万亩，发展生猪、牛、羊等生态养殖130万头，有机水产10万亩，以晚熟柑橘为主的“1+3”特色产业体系基本形成，覆盖全县100%的乡镇和贫困村，带动12余万农户入园发展，不仅实现了贫困村脱贫奔康产业园全覆盖，103273名贫困人口也全部告别贫困。

依托嘉陵江、红岩子湖、升钟湖、八尔湖、盘龙湖、观音湖“一江五湖”丰富的水资源，探索旅游扶贫机制，推动旅游业又好又快发展，有效加快脱贫攻坚步伐，是南部县在发展特色产业、打赢脱贫攻坚战，助力乡村振兴的又一探索。

“昔日的八尔湖镇通村水泥路不足500米、水利设施薄弱，各项工作在全县排名倒数第一。”八尔湖镇相关负责人说，2016年，八尔湖景区建设工程启动，大力实施亲水资源开发，围绕八尔湖5000亩黄金水面，建成环湖道6.2公里，开发骑游度假、农耕体验、田园客栈、农业观赏等农旅项目10余个。

近年来，南部县统筹规划盘龙至八尔湖、定水至升钟湖、火峰至长坪山三条特色产业示范线和农旅整合发展精品线，辐射带动升钟湖、西河沿线、嘉陵江以东“三大片区”融合发展，每年举办“菜花节”“莲花节”“钓鱼节”等农业休闲观光游，年吸引游客20万人以上，旅游收入突破6000万元。

引领乡村振兴 倡导绿色发展理念

在南部境内，一条西河流经太霞、保城、双峰、升水等乡镇，如今的西河，河面烟波浩渺、两岸白鹭翩飞的美丽画卷让人流连忘返。

入水呈深褐色，散发腥臭；出水洁净透明，无任何异味……在南部县铁佛塘镇污水处理厂，一进一出两种水样的鲜明对比，昭示着西河水环境治理取得的成效。

铁佛塘镇污水处理厂于2018年初启动升标改造，厂外新铺设污水收集管网2.1公里；厂内新增污水脱泥间、污泥池、紫外线消毒设备、转盘过滤器、一体化污水处理设备等。目前，该厂升级改造项目全面完成，污水处理实现Ⅰ级A标排放。

铁佛塘镇污水处理厂的蝶变，是南部县全民护水，绘就“亲水”画卷的生动缩影。南部的干部群众意识到，乡村振兴战略，核心要义就是要秉承绿色发展理念，在严格保护自然生态环境的大前提下，坚持绿色生态发展导向，探索出一条绿色可持续的循环经济发展之路。

为让辖区的天更蓝、水更清、山更绿，生态更和谐，有效推进水环境综合整治，南部县组建了由政府主导、部门联动、条块结合、集中整治的水污染治理工作机制，城乡污水处理厂建设和运行、主体工程和管网项目争引落实、工业企业污染治理和清洁生产、畜禽养殖污染防治以及农业面源污染防治、城乡生活垃圾转运等，任务一一分解至相关部门。县域内江、河、湖、库全部纳入“河长制”管理范围，水资源保护、水岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水执法监督等6项工作任务压实给县、乡、村三级“河长”，县级部门协调推进“河长制”工作。同时，设立“记者河长”，多方位、多角度监督各级河长履职尽责情况。县城乡水务公司筹资组建水面清洁公司，购买大型清洁船6艘，由县政府按公益性服务原则，向公司定时定点购买“一江五湖”及西河部分河段保洁服务；涉江涉河乡镇分段落实辖区治理措施，落实工作人员208名，每天开展保洁工作；沿河各村组负责拦网保洁溪沟水面，收集漂浮物，定时定点打捞；对采砂船进行全面清理，确保河道管理有序。

向泽全是升水镇党委书记，也是西河的镇级河长。如今，定期到西河岸边“打卡”巡河，成为了他的一项重要工作，一旦发现河里有漂浮物或污染物，立即组织人员打捞或清理。

“发现问题及时解决问题，才能切实保护水资源。”向泽全介绍，巡河内容包括河面河岸保洁、水体有无味道和颜色、河底有无明显污泥或垃圾淤积，以及以前巡河发现的问题是否解决到位等。

在注重保护水环境的同时，南部县加大水污染防控力度。“全县大力提倡农药化肥使用减量、秸秆资源化利用，改变农民用肥用药习惯。”县农业农村局相关负责人说，南部县在嘉陵江流域已建立水肥一体化示范基地1万亩，有机肥推广面积达2.8万亩。2019年，全县使用农药较上年减少15.8%，化肥使用量较上年减少11%，在乡镇建立废弃物包装回收示范点150个。同时，在建兴、流马等地建立使用诱虫灯水稻统防统治示范点2.3万余亩，柑橘绿色防控示范点1万余亩。在大（桥）升（钟）线建立农业现代产业园，结合机械清园，指导沿线12个乡镇推广机械化粉碎还田3.5万亩。国能生物发电厂回收全县秸秆47万余吨，从而进一步减少秸秆腐烂造成的水体污染。

建设美丽乡村，截至目前，南部县有县、乡、村三级河长1306名，河面保洁员987名，记者河长13名，河道警长25名，民间河长258名，大小巡河船只75艘。河长制信息化管理平台对重点河流、湖泊、排污口进行水质在线监测，并与视频监控相结合方式进行管控，远程监督河长责任制落实情况，并接受群众监督，实现巡河工作由河长治向群众治转变，由运动式向常态化转变，由人工管理向智慧化管理转变。

随着环境的不断改善，如今，在南部广袤农村，青水绿水公园、花香果硕田园、返乡创业家园、休闲旅游乐园……绿色发展正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为城里人向往的美丽家园，绿色发展也因此成为乡村振兴的重要支持。

人力资源开发 汇聚乡村振兴“新农人”

自从当上村党支部书记后，魏东岳一直很忙碌，每天走村串户，从早忙到晚，面对面了解群众需求，征求村民意见，带头开办了酒厂，并成立了合作社，带动30户群众入社发展。

魏东岳此前在云南一家公司担任总经理，年薪30万元。返乡创业后，开办酒厂、通讯门市部。因为在村里表现突出，被组织任命为南部县定水镇郑家沟村党支部书记。走马上任后，魏东岳认真学习相关法律法规和种养技术，组织党员能人加强协调服务，带动群众“补短”，短短两年时间，共修建水泥路7.5公里、产业环线10余公里，帮助40余户危房户住进安全住房，并实现自来水安装到户。同时，魏东岳发动贫困户、群众筹资入股，通过土地流转，探索“支部+合作社+农户（贫困户）”的模式，成立养殖农民专业合作社，栽植珍稀林木、发展水产养殖等，帮助村民年人均增收1000元，让郑家沟村实现了从贫困村到富裕新村的蜕变。

“人才兴则事业兴，人才强则乡村强”。实施乡村振兴战略，关键在人才振兴，南部县坚持把人力资源的开发放在首位，引进培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，激励各类人才在农村广阔天地大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

为此，南部县通过“三个打破”汇聚乡村振兴“新农人”、“三道关口”选出乡村振兴“土专家”、“三个强化”用活乡村振兴“主力军”，以及“高端人才招贤工程”，打造一支农专家队伍；“返乡人员回引工程”，打造致富能人队伍；“乡村人才培育工程”，打造乡土人才队伍等措施，努力培养人才，积极引进人才、留住人才，真正让人才成为乡村振兴战略的有力支撑和坚强保障。截至目前，不仅让一批本地乡村振兴人才脱颖而出，让一批外出务工能人返乡参与乡村振兴，还成功签约清华、川农等院校规划、农技方面的专家教授20余人，引进硕士研究生以上高层次人才69人，吸引各类高新创业团队12个、专业技术和高技能人才400余人，培训创新型企业家100余名，培养高技能人才30余名，培训新型职业农民近400余名，培训农村电商人才1万余名，全县1038个村实现村村培育农村手艺传承人30人以上。

南部县作为我市人口输出大县，不少有文化、懂技术、会经营的青壮年劳动力外出就业创业。为此，南部实施“优秀农民工定向回引培养工程”，通过“输出+输入”定向回引、“亲情+乡情”感召回引、“支部+产业”创业回引措施，实现“人才回流”，助力乡村振兴。截至目前，全县共回引800余名农民工返乡创业；招引回20余家企业到南部“安家落户”，投资总额50亿元以上，转移就业3000余人次；118名优秀农民工进入农业产业园区发展，带动群众就业3500余人。

乡村振兴的时代号角已吹响，南部广袤农村大地新时代动人画卷正在描绘。如今，南部正瞄定目标，久久为功，用心用情写好“三农”新篇章，绘出乡村振兴的精彩画卷。（记者 李奎 实习生 刘颜滔）

数说亮点

脱贫攻坚

5年来，建设晚熟柑橘基地15万亩，种植白芨、杜仲等道地药材基地13万亩，建设油菜、花生等木本油料基地45万亩， 发展生猪、牛、羊等生态养殖130万头，有机水产10万亩，以晚熟柑橘为主的“1+3”特色产业体系基本形成， 覆盖全县100%的乡镇和贫困村，带动12余万农户入园发展，不仅实现了贫困村脱贫奔康产业园全覆盖，103273名贫困人口也全部告别贫困。

乡村旅游

统筹规划盘龙至八尔湖、定水至升钟湖、火峰至长坪山三条特色产业示范线和农旅整合发展精品线，辐射带动升钟湖、 西河沿线、嘉陵江以东“三大片区”融合发展，每年举办“菜花节”“莲花节”“钓鱼节”等农业休闲观光游，年吸引游客20万人以上，旅游收入突破6000万元。

绿色发展

2019年，在乡镇建立废弃物包装回收示范点150个，在建兴、流马等地建立使用诱虫灯水稻统防统治示范点2.3万余亩，柑橘绿色防控示范点1万余亩。目前，有县、乡、村三级河长1306名， 河面保洁员987名，记者河长13名，河道警长25名，民间河长258名，大小巡河船只75艘。

返乡创业

截至目前，全县共回引800余名农民工返乡创业；招引回20余家企业到南部“安家落户”， 投资总额50亿元以上， 转移就业3000余人次；118名优秀农民工进入农业产业园区发展，带动群众就业3500余人。